（2017）沪03行终901号
裁判要旨
本案被诉行政行为之一是三被上诉人市教委、市人保局、市发改委对上诉人杨姗姗作出的对其落户本市申请不予批准的决定，争议焦点在于上诉人是否属于2016年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申办本市户籍的范围。就非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申办本市户籍而言，均由三被上诉人每年以文件形式公布具体政策要求。沪教委学[2016]23号文附件2《2016年户籍办法》第一条明确规定，在职培养毕业生指在校期间有用人单位为其在上海市缴纳社会保险的毕业生(本人担任法定代表人的企业除外)。上述政策规定系作出被诉行政行为的有效依据，本院予以确认。经审查，三被上诉人经过调查认定上诉人在校期间有用人单位为其缴纳社保，按规定不属于2016年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申办本市户籍的范围，作出被诉审批决定认定事实清楚。被上诉人市政府依法具有作出被诉复议决定的职权依据，市政府受理上诉人复议申请后经审查作出被诉复议决定正确合法，并无不当。上诉人主张其符合申办本市户籍的条件，缺乏事实根据和法律依据。原审判决理由正当，本院予以确认，不再赘述。需要指出，上诉人在二审中提出对《2016年户籍办法》进行合规性审查的上诉
摘要
杨姗姗与上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局等不予办理户籍审批决定及行政复议决定二审行政判决书
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪03行终901号上诉人(原审原告)杨姗姗，女，1982年4月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人(原审被告)上海市教育委员会，住所地上海市黄浦区。法定代表人苏明。委托代理人沈洋。被上诉人(原审被告)上海市人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区。法定代表人赵祝平。委托代理人夏冰。被上诉人(原审被告)上海市发展和改革委员会，住所地上海市……