诉武汉市人民政府土地行政批复一案 （2018）最高法行申573号

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第八项规定，有下列情形之一，已经立案的应当裁定驳回起诉：行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。本案被诉武政土批字〔2013〕1l号《关于收回武汉市七星建筑材料开发有限公司国有土地使用权的批复》是武汉市人民政府与武汉市国土资源和规划局之间的内部公文，属于过程性审批行为。该行为未对外发生法律效力，没有对再审申请人送达，对当事人的权利义务未直接产生实际影响，再审申请人主张该批复行为侵犯其合法权益，缺乏相应的事实和法律依据。再审申请人若认为其合法权利被侵犯，应针对直接影响其权利的行政行为寻求救济。因此，一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉，并无不当。综上，潘守照、余德珍的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六第二款之规定，裁定如下：驳回再审申请人潘守照、余德珍的再审申请。审 判 长　　阎　巍审 判 员　　张志刚审 判 员　　仝　蕾二〇一八年三月十八日法官助理　　卢琨琨书 记 员　　冯琦洺

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第八项规定，有下列情形之一，已经立案的应当裁定驳回起诉：行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。本案被诉武政土批字〔2013〕1l号《关于收回武汉市七星建筑材料开发有限公司国有土地使用权的批复》是武汉市人民政府与武汉市国土资源和规划局之间的内部公文，属于过程性审批行为。该行为未对外发生法律效力，没有对再审申请人送达，对当事人的权利义务未直接产生实际影响，再审申请人主张该批复行为侵犯其合法权益，缺乏相应的事实和法律依据。再审申请人若认为其合法权利被侵犯，应针对直接影响其权利的行政行为寻求救济。因此，一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申573号再审申请人（一审原告、二审上诉人）潘守照，男，汉族，1961年1月19日出生，住湖北省武汉市汉阳区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）余德珍，女，汉族，1963年8月29日出生，住湖北省武汉市汉阳区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）武汉市人民政府，住所地湖北省武汉市江岸区沿江大道188号。法定代表人万勇，该市人民政府市……