提供劳务者受害责任纠纷 （2018）豫16民终1811号
裁判要旨
根据国务院《农村五保供养工作条例》第三条、第十条规定“……乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。”村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作……”、“农村五保供养包括下列内容：（一）……，（三）提供符合基本居住条件的住房。”袁北洋系固墙镇关庄村六组五保户，其所居住的房屋被列入2017年固墙镇第三批危房改造范围作为农村危房改造的实施对象之一。修缮五保户房屋致其达到基本居住条件是固墙镇政府履行五保供养工作的职责，并由固墙镇关庄村委会村支部书记杨宝灵代表村委会协助固墙镇政府组织工人施工。在农村五保供养条例中，对于镇政府和村委会在农村五保供养工作中的地位进行了明确，村委会是协助镇政府开展五保供养工作，因此，农村五保供养工作的主体应为镇政府，其履行工作过程中产生责任应由镇政府承担。综上，为五保户袁北洋修缮房屋的戴三星等六名工人实质为固墙镇政府所雇请，双方形成了劳务关系，在修缮过程中产生的损害，应由固墙镇政府按其责任承担，固墙镇关庄村委会在选任施工工人时存在过错，应对修缮过程中产生的损害承担连带赔偿责任。受害人戴三星在施工过程中其自身未尽到安全注意义务，对自身损害
摘要
商水县固墙镇人民政府、李耐提供劳务者受害责任纠纷二审民事判决书 提供劳务者受害责任纠纷
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫16民终1811号上诉人（原审被告）:商水县固墙镇人民政府。地址：河南省商水县固墙镇固墙街*号院。组织机构代码证：11411723005907322P。法定代表人：马红杰，该镇镇长。委托诉讼代理人：李春志，该镇政府干部。委托诉讼代理人：于学光，河南旺庆律师事务所律师。上诉人（原审原告）：李耐，女，汉族，生于1953年7月17日，住商水县。上诉……