农业承包合同纠纷 （2014）武中民终字第154号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”及第三款“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知起三十日内，向人民法院起诉”的规定，现原告要求被告返还承包地的诉讼请求，因原、被告两家的承包地因多次流转致使界限不清，使用权属不明，依据上述法律规定，原告应当首先申请人民政府作出决定，不应直接向人民法院起诉。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告陈永的起诉。宣判后，原审原告陈永不服，以“本案属土地承包经营权流转纠纷，人民法院应当受理”为由，提起上诉。被上诉人陈坚辩称，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，要求维持原裁定。二审诉讼中，上诉人陈永提供了其向集体缴纳费用的收据二张，以证明其父母及妹妹的承包地由上诉人陈永、被上诉人陈坚、陈英等各耕种一份。被上诉人提供了2002年11月3日形成的家庭问题处理及老人的养老安排书面材料一份，以证明其父母的承包地由被上诉人一人耕种。本院认为，因本案审理的范围是双方之

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”及第三款“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知起三十日内，向人民法院起诉”的规定，现原告要求被告返还承包地的诉讼请求，因原、被告两家的承包地因多次流转致使界限不清，使用权属不明，依据上述法律规定，原告应当首先申请人民政府作出决定，不应直接向人民法院起诉。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告陈永的起诉。宣判后，原审原告陈永不服，以“本案属土地承包经

甘肃省武威市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）武中民终字第154号上诉人（原审原告）陈永，男，1963年9月3日出生，汉族，小学文化，住甘肃省武威市凉州区，农民。委托代理人张振三，甘肃森博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陈坚，男，1965年12月13日出生，汉族，小学文化，住址职业同上。委托代理人李雪莲（系被上诉人陈坚之妻），女，1970年1月1日出生，汉族，初中文化，住址职业同上。委……