乡政府；行政强制 （2019）鲁08行终372号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定,提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓的事实根据，一般是指被诉行政行为是否存在，或者对被申请的行政行为的拒绝是否存在。有相应的事实根据也是起诉应当符合的法定条件之一。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定,“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”也就是说，原告对起诉符合法定条件承担举证责任。本案中，在庭审时法院已向原告释明，组织实施房屋征收行为是一个复合型行为，具体如何组织实施是由制定房屋安置补偿方案、签订征收安置补偿协议、强制搬迁拆除等一系列行政行为构成。原告已明确其提起诉讼的对象为二被告实施的房屋搬迁行为。而根据原告在庭审时的陈述看，其自行从涉案房屋中搬离的原因是因没有自来水，且父母年龄大了居住不方便。二被告称该村自来水不通的原因是该村自来水主管道损坏，供水企业并未修复。原告亦未提供证据证明二被告实施了强制断水行为从而迫使原告搬迁。综上，原告未提供证据证明二被告实施了强制原告搬迁的行为，故，被诉行政行为不存在，原告的起诉不符合起诉条件。综上，依照《最高人民法院

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定,提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓的事实根据，一般是指被诉行政行为是否存在，或者对被申请的行政行为的拒绝是否存在。有相应的事实根据也是起诉应当符合的法定条件之一。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定,“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”也就是说，原告对起诉符合法定条件承担举证责任。本案中，在庭审时法院已向原告释明，组织实施房屋征收行为是一个复合型行为，具体如何组织实施是由制定房屋安置补偿方案、签订征收安置补偿协议、强制搬迁拆除等一系列行政行为构成。原告已明确其提

山东省济宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁08行终372号 上诉人（原审原告）汤某，男，1950年10月23日出生，汉族，住济宁经济技术开发区。 被上诉人（原审被告）济宁经济开发区管理委员会，住所地济宁经济开发区麟祥路1号。 法定代表人陈秋生，主任。 委托诉讼代理人朱琳，济宁经济开发区管理委员会工作人员。 委托诉讼代理人李大浩，济宁经济开发区管理委员会工作人员。 被上诉人（原审被……