（2018）京01行终139号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，上庄镇政府于2003年2月16日在《规划许可证》中“乡镇审批意见”一栏盖章，而李文于2017年7月14日向一审法院提起行政诉讼；其起诉已经超过法律规定的5年起诉期限，且无正当理由，故对李文的起诉亦应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回李文的起诉。上诉人李文不服一审裁定，上诉至本院，请求本院撤销一审行政裁定，撤销被上诉人作出的《规划许可证》。其上诉理由略为：一、上诉人与穆国强在上庄镇梅所屯村194号院西南涉案宅基地上的争议，是由于被上诉人违法审批行政行为引发的，上诉人一直依法诉讼被上诉人；二、被上诉人在涉案宅基地上对穆国强的审批行政行为是违法行为，应依法予以撤销；三、上诉人与被上诉人审批穆国强《规划许可证》的行政行为有

李文与北京市海淀区上庄镇人民政府二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终139号上诉人（一审原告）李文。委托代理人刘宇红。被上诉人（一审被告）北京市海淀区上庄镇人民政府，住所地北京市海淀区上庄镇人民政府院内。法定代表人杜陈生，镇长。委托代理人王秀玲，女，北京市海淀区上庄镇人民政府工作人员。委托代理人成凤忠，北京市君佑律师事务所律师。上诉人李文因不服北京市海淀区人民法院作出的（2017）京0108行初527号……