确认合同无效纠纷 （2014）齐商四终字第99号

蚕蜂指导站作为农业推广中心一个职能部门，不具备法人资格，不属于其他经济组织。站长刘凤山出租蚕蜂指导站房地产时未经农业推广中心同意，当农业推广中心所属权益受到侵害时有权主张权利，其诉讼主体资格适格。农业推广中心是在合同履行期间主张权利，不存在超过诉讼时效问题。故董树新、东盛公司提出农业推广中心起诉主体不适格、超过诉讼时效期间、蚕蜂指导站属于其他经济组织的主张不能成立，原审法院不予支持。农业推广中心为事业单位，其资产属国有，土地为划拨取得，刘凤山将蚕蜂指导站房地产出租违反法律强制性规定，蚕蜂指导站作为使用者不符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定的“土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人”的条件，其不具备出租房地产主体资格，且其改变土地使用权，转让地上建筑物没有向土地所在地县级以上人民政府土地行政部门提出变更登记，变更使用权不发生法律效力。因蚕蜂指导站与董树新签订的房屋租赁合同及董树新与东盛公司签订的租赁合同违反法律、行政法规的强制性规定而无效，故对于农业推广中心的诉讼请求，原审法院予以支持。董树新、东盛公司要求合同有效的主张不能成立，原审法院不予支持。依照《城镇国

蚕蜂指导站作为农业推广中心一个职能部门，不具备法人资格，不属于其他经济组织。站长刘凤山出租蚕蜂指导站房地产时未经农业推广中心同意，当农业推广中心所属权益受到侵害时有权主张权利，其诉讼主体资格适格。农业推广中心是在合同履行期间主张权利，不存在超过诉讼时效问题。故董树新、东盛公司提出农业推广中心起诉主体不适格、超过诉讼时效期间、蚕蜂指导站属于其他经济组织的主张不能成立，原审法院不予支持。农业推广中心为事业单位，其资产属国有，土地为划拨取得，刘凤山将蚕蜂指导站房地产出租违反法律强制性规定，蚕蜂指导站作为使用者不符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定的“土地使用者为公司、企业、其他

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）齐商四终字第99号上诉人（原审被告）董树新，住黑龙江省讷河市。委托代理人常顺，内蒙古达瓦律师事务所律师。上诉人（原审被告）讷河市东盛陪练代驾服务有限公司，住所地黑龙江省讷河市讷河镇东南街。法定代表人张宝胜，该公司董事长。委托代理人张宝勤，黑龙江宝勤律师事务所律师。被上诉人（原审原告）讷河市农业技术推广中心，住所地黑龙江省讷河市城南新区。法……