行政补偿 （2020）最高法行申13250号

第二项请求涉及对房屋补偿标准争议，应先申请行政机关复议，但本案已经上一级政府复议，符合起诉条件。二审法院要求另案处理没有法律依据。2.二审法院认为第三项关于养老保险的请求，眉山市政府不具有补偿职责。但眉山市政府是本案土地征收人，眉山市东坡区尚义镇人民政府应视为受眉山市政府委托实施征收。眉山市政府未举证证明四川省眉山市东坡区人民政府（以下简称东坡区政府）和四川省眉山市国土资源局东坡区分局（以下简称东坡国土分局）发布了通告、公告的事实。 本院认为，本案审查重点为张继芳的起诉是否符合起诉条件。张继芳等人向眉山市政府提交申诉书，请求眉山市政府履行土地征收补偿职责，眉山市政府作出回复意见，对相关征地实施行为和事实进行告知。张继芳对该回复意见不服而提起本案诉讼，请求撤销该回复意见，并由眉山市政府履行相应土地征收补偿职责。经原审查明，案涉集体土地征收项目经四川省人民政府批准后，由东坡区政府作出征收土地通告，东坡国土分局经东坡区政府同意作出征收补偿安置方案公告，因此本案征收主体为东坡区政府，眉山市政府无相应土地征收补偿职责。张继芳诉求实质系对土地征收补偿标准不服，应按照国务院原法制办公室《关于依法做好

第二项请求涉及对房屋补偿标准争议，应先申请行政机关复议，但本案已经上一级政府复议，符合起诉条件。二审法院要求另案处理没有法律依据。2.二审法院认为第三项关于养老保险的请求，眉山市政府不具有补偿职责。但眉山市政府是本案土地征收人，眉山市东坡区尚义镇人民政府应视为受眉山市政府委托实施征收。眉山市政府未举证证明四川省眉山市东坡区人民政府（以下简称东坡区政府）和四川省眉山市国土资源局东坡区分局（以下简称东坡国土分局）发布了通告、公告的事实。 本院认为，本案审查重点为张继芳的起诉是否符合起诉条件。张继芳等人向眉山市政府提交申诉书，请求眉山市政府履行土地征收补偿职责，眉山市政府作出回复意见，对相关征地实施

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)最高法行申13250号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张继芳，男，1963年2月2日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：四川省眉山市人民政府。住所地：四川省眉山市东坡区眉州大道西一段**。 法定代表人:罗佳明，该市市长。 再审申请人张继芳因诉被申请人四川省眉山市人民政府（以下简称眉山市政府）土地行……