乡政府 （2019）粤06行终137号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，狮山镇政府作为镇级人民政府，具有对何万常提出的行政处理申请进行受理和作出处理决定的职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，南海区政府作为狮山镇政府的上一级人民政府，有权受理塘一经济社不服狮山镇政府作出的行政处理决定提出的行政复议申请，并作出行政复议决定。因此，狮山镇政府、南海区政府的主体适格，予以确认。狮山镇政府、南海区政府受理申请后，经调查审核分别作出行政处理决定及行政复议决定，并依法送达相关文书，程序合法。关于何万常的成员资格问题，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第三款的规定,何万常婚后随夫入户塘一经济社所在地，属于户口迁入人员，在各方当事人没有提供法律、法规及县级以上人民政府对何万常一类人员是否享有迁入地集体经济组织成员资格规定的情况下，塘一经济社的章程可作为界定何万常成员资格的依据。根据塘一经济社当时适用的《2007年章程》规定，因何万常的丈夫并非塘一经济社的成员，何万常不符合该章程第七条第二款第1-4点规定可

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，狮山镇政府作为镇级人民政府，具有对何万常提出的行政处理申请进行受理和作出处理决定的职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，南海区政府作为狮山镇政府的上一级人民政府，有权受理塘一经济社不服狮山镇政府作出的行政处理决定提出的行政复议申请，并作出行政复议决定。因此，狮山镇政府、南海区政府的主体适格，予以确认。狮山镇政府、南海区政府受理申请后，经调查审核分别作出行政处理决定及行政复议决定，并依法送达相关文书，程序合法。关于何万常的成员资格问题，根据

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)粤06行终137号上诉人（原审原告）佛山市南海区狮山镇塘头村塘一股份合作经济社，住所地佛山市南海区狮山镇塘头村。负责人白国享，社长。委托代理人白满佳（系上诉人的成员），男，汉族，1954年12月16日出生，住佛山市南海区。委托代理人黄永升，广东哲信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地佛山市南海区狮山镇中心城区。……