土地承包经营权纠纷 （2016）云25民终416号

原、被告对争议地“砖厂地”西面界限存在争议，被告认为原告持有的土地承包经营权证西面界限至砖厂房子脚，被告未侵犯原告承包经营权，而原告认为西面界限应在砖厂范围内，被告侵犯了其土地承包经营权，本案实属土地使用权争议，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：对土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理，故本案不属于民事案件管辖的范围，双方当事人应向有管辖权的行政主管部门申请确权。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告张正明的起诉。案件受理费人民币50元，由原告张正明承担（已交纳）。原审裁定送达后，上诉人张正明不服原裁定，向本院提起上诉称，一、一审法院认定事实，定性错误。上诉人一审诉被上诉人所侵占并要求其归还上诉人的承包地是上诉人1979年在本村管辖的荒山上开垦的。1993年，上诉人经营了20多年的承包地被被上诉人以发展逢春岭乡经济的名义强占并承包给私人建砖厂。第一轮承包土地及2007年换发承包经营权证时，元阳县人民政府把该地块确认给原告，承包经营权证四至界限清楚，完全包括了被上诉人所侵占上诉

原、被告对争议地“砖厂地”西面界限存在争议，被告认为原告持有的土地承包经营权证西面界限至砖厂房子脚，被告未侵犯原告承包经营权，而原告认为西面界限应在砖厂范围内，被告侵犯了其土地承包经营权，本案实属土地使用权争议，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：对土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理，故本案不属于民事案件管辖的范围，双方当事人应向有管辖权的行政主管部门申请确权。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告张正明的起诉。案件受理费人民币50元，由原告张正明承担（已交纳）。原审裁定送达后，上

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）云25民终416号上诉人（原审原告）张正明，男，1962年9月10日生，傣族，农民，住元阳县。委托代理人潘晓顺，云南华恒律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）元阳县逢春岭乡人民政府。法定代表人普荣，系乡长。委托代理人蔡建东，系元阳县逢春岭乡人民政府副乡长，代理权限为特别授权代理。委托代理人张秋平，系元阳县司法……