其他（质量监督） （2019）苏05行终152号
裁判要旨
《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款规定，县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。《食品药品行政处罚程序规定》第七条第一款规定，县（区）、市（地、州）食品药品监督管理部门依职权管辖本行政区域内的食品药品行政处罚案件。张家港市市场监督管理局负责其行政区域内的食品安全监督管理工作，是本案的适格被告。 本案的争议焦点一是陆佳起诉是否超出起诉期限。陆佳于2018年8月11日收到张家港市人民政府邮寄的行政复议决定书，于2018年8月26日提起行政诉讼，并未超出法律规定的起诉期限。 争议焦点二是张家港市市场监督管理局接受了陆佳的投诉后是否依法充分履职。《食品经营许可管理办法》第五十二条第四款规定，热食类食品，指食品原料经粗加工、切配并经蒸、煮、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品。《网络食品安全违法行为查处办法》第四条规定，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不
摘要
《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款规定，县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。《食品药品行政处罚程序规定》第七条第一款规定，县（区）、市（地、州）食品药品监督管理部门依职权管辖本行政区域内的食品药品行政处罚案件。张家港市市场监督管理局负责其行政区域内的食品安全监督管理工作，是本案的适格被告。 本案的争议焦点一是陆佳起诉是否超出起诉期限。陆佳于2018年8月11日收到张家港市人民政府邮寄的行政复议决定书，于2018年8月26日提起行政诉讼，并未超出法律规定的起诉期
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终152号 上诉人（原审原告）陆佳，男，1985年3月29日出生，汉族，住上海市松江区。 被上诉人（原审被告）张家港市市场监督管理局，住所地江苏省张家港市杨舍镇人民中路30号。 法定代表人田文华，局长。 委托代理人葛颖斌，江苏联合-合力律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）张家港市人民政府，住所地江苏省张家港市人民中路8号。 法定代……