行政撤销 （2019）冀08行终294号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”《河北省城乡规划条例》第五十二条规定：“建设单位和个人在城市、镇规划区内进行工程建设，应当向城市或者县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。其中，在省人民政府授权的镇规划区内进行工程建设的，应当向镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。前款所称的工程建设，是指建筑物、构筑物、道路、管线等工程建设。”上诉人刘立军主张其涉案建筑建设于2009年9月建设完毕时，并不在城市、镇规划区范围内。依据《平泉县城市总体规划2008-2020城区用地布局规划图》，上诉人涉案建筑在建设完毕时位于城市、镇规划区范围内。依照《中华人民共和国城乡规划法》第八条规定“城乡规划组织编制部门应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是，法律、行政法规规定的不得公开的内容除外。”第九条第一款规定：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有就涉及
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”《河北省城乡规划条例》第五十二条规定：“建设单位和个人在城市、镇规划区内进行工程建设，应当向城市或者县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。其中，在省人民政府授权的镇规划区内进行工程建设的，应当向镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。前款所称的工程建设，是指建筑物、构筑物、道路、管线等工程建设。”上诉人刘立军主张其涉案建筑建设于2009年
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀08行终294号上诉人（原审原告）刘立军，男，1980年1月23日出生，汉族，住址河北省平泉市。委托代理人蒋理珉，男，北京市京师律师事务所律师，执业证号：11101201810021384。被上诉人（原审被告）平泉市城市管理综合行政执法局，住所地平泉市平泉镇福佑南路，统一社会信用代码：111308237620829979。法定代表人姚雷，男，……