行政复议 （2017）豫01行初897号

原告向许昌市人民政府申请人身、财产保护，行使的是一般的监督权，属于宪法、法律赋予公民的政治权利。虽然《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第六项赋予了人民政府具有保护人民人身、财产安全的职责，但从该法体例及内容上看，是关于政权组织形式及其运行的规制，其中关于政府保护人身权、财产职责的表述，属于概括性表述，公民、法人、其他组织并不当然基于该条款而获得相应请求权，公民法人、其他组织请求具体人身权、财产权的保护有赖于具体实体法的规制。具体到本案而言，从原告郭美荣向许昌人民政府申请人身权、财产权保护所举报内容上看，实际是因当地拆迁而引发，是郭美荣对其财产、人身产生不安全的担忧，其目的是要启动行政机关之间的内部层级监督关系。行政机关对郭美荣的举报是否处理、如何处理，不会造成当事人自身合法权益的增损，未创设新的权利、义务关系，因此属于对原告的权利、义务不产生实际影响的行为，故被告以原告所申请复议事项不属于行政复议范围为由决定不予受理，认定事实清楚，适用法律正确。原告的诉讼请求没有事实和法律根据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如

郭美荣与河南省人民政府一审行政判决书 行政复议

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行初897号原告郭美荣，女，汉族，1959年5月5日生，住河南省许昌县。被告河南省人民政府，住所地郑州市金水东路**。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人宋要闯，河南省人民政府法制办工作人员。委托代理人刘建军，河南省人民政府法制办工作人员。原告郭美荣不服被告河南省人民政府行政复议一案，于2017年8月24日向本院提起行政诉讼，本院于2017……