行政复议 （2018）豫71行初679号

原告、被告提交的证据均与本案存在关联性，且能够反映本案真实情况，符合法律规定，本院均予以确认。经审理查明，2018年3月13日，原告宋木荣向河南省人民政府邮寄一封举报信，请求查处许昌市人民政府的派出机构（许昌市东城区管理委员会）之内设机构（许昌市东城区统一征地办公室）签订征地拆迁协议的违法行为，并将查处结果书面告知举报人。同年3月16日河南省人民政府收到该举报信后未答复。2018年5月29日，宋木荣向河南省人民政府提出行政复议申请，请求责令河南省人民政府对其举报作出处置。同年6月1日河南省人民政府收到该行政复议申请。2018年6月5日，河南省人民政府作出豫政复不受[2018]2-14号不予受理行政复议申请决定书，并于同年6月7日向原告进行邮寄送达。原告宋木荣不服，诉至本院。本院认为，宋木荣向河南省人民政府提出请求查处许昌市人民政府所属机构违法行为的举报及行政复议申请，实质上是要求河南省人民政府作为上级行政机关履行对下级行政机关的层级监督职责，这种层级监督并不对当事人创设新的权利、义务。河南省人民政府是否履行层级监督职责对原告宋木荣的权利义务不产生实际影响，不属于行政复议的受案范围。河南

宋木荣与河南省人民政府一审行政判决书 行政复议

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行初679号原告宋木荣，男，汉族，1952年3月9日出生，住河南省许昌市魏都区。委托代理人宋会春，女，汉族，1969年3月4日出生，住郑州市中原区。被告河南省人民政府，住所地郑州市金水东路**。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人宋要闯、刘建军，河南省人民政府法制办工作人员。原告宋木荣因诉被告河南省人民政府行政复议一案，于2018年6月13日向……