确认合同无效纠纷 （2021）陕04民终1024号

《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定，违法法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。该条规定的强制性规定是指效力性强制性规定，而《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项“违反有关规定从事或者参与营利性活动”是对公务员所从事行为的限制,是管理性禁止性规范，而非效力性强制性规范，公务员若违反了该规范，应由其管理机关追究其相应责任，并不影响公务员作为民事主体签订合同的效力。杨春灵作为全额拨款的事业单位工作人员，即便按照《中华人民共和国公务员法》第五十九条规定管理，也不影响其以自己名义所作民事行为的效力，并不导致《协议书》及《补充协议书》无效。从《协议书》及《补充协议书》的内容来看，该《协议书》及《补充协议书》系各方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，故该《协议书》及《补充协议书》应认定为有效。综上，刘新利以《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项“公务员不得从事或参与营利活动”的规定主张其与杨春灵及巩明签订的《协议书》及《补充协议书》无效，理由不能成立，该院不予支持。依据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条、第一百五十三条的规定，判决如下：驳回原告刘

《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定，违法法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。该条规定的强制性规定是指效力性强制性规定，而《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项“违反有关规定从事或者参与营利性活动”是对公务员所从事行为的限制,是管理性禁止性规范，而非效力性强制性规范，公务员若违反了该规范，应由其管理机关追究其相应责任，并不影响公务员作为民事主体签订合同的效力。杨春灵作为全额拨款的事业单位工作人员，即便按照《中华人民共和国公务员法》第五十九条规定管理，也不影响其以自己名义所作民事行为的效力，并不导致《协议书》及《补充协议书》无效。从《协议书》及《补充协议书》的内容来看，

陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕04民终1024号 上诉人（原审原告）：刘新利，男，汉族，1965年1月23日出生，居民，户籍所在地为陕西省，现住，身份证号码：610XXXXXXX********。 被上诉人（原审被告）：杨春灵，男，汉族，1962年12月16日出生，住，身份证号码：610XXXXXXX********。 原审第三人：巩明，（曾用名巩伟），男，汉族，19……