房屋登记管理（房屋登记） （2019）湘12行终138号

在本案中，原告是对该案所涉房屋登记行为的基础民事法律关系即物权的归属提出异议，其应当先行解决民事争议。由于原告没有进行民事确权，致使原告既不是该案房屋登记行政行为的相对人，也无证据证实其与该案的行政行为有利害关系，故原告作为该案的诉讼主体不适格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，经该院审判委员会研究决定，裁定驳回胡德友的起诉，已预交的案件受理费50元，退还胡德友。裁定宣告后，上诉人胡德友提起上诉称，一审法院以上诉人与本案的行政行为无利害关系、非本案的适格诉讼主体为由，裁定驳回上诉人的起诉错误，理由如下：上诉人于2000年8月向第三人沅陵县公安局缴纳了6万元的房屋集资款，用于购买本案诉争房屋的办证。2001年8月诉争房屋建设完工后，上诉人一直占有使用至今。后被上诉人将该房产所有权首先办给了沅陵县公安局，之后又变更登记在沅陵县经济建设投资有限公司名下，无视房屋占有使用的现实状况，无异是对上诉人权益的侵害。故上诉人提起上诉，请求二审法院依法撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。被上诉人沅陵县自然资

在本案中，原告是对该案所涉房屋登记行为的基础民事法律关系即物权的归属提出异议，其应当先行解决民事争议。由于原告没有进行民事确权，致使原告既不是该案房屋登记行政行为的相对人，也无证据证实其与该案的行政行为有利害关系，故原告作为该案的诉讼主体不适格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，经该院审判委员会研究决定，裁定驳回胡德友的起诉，已预交的案件受理费50元，退还胡德友。裁定宣告后，上诉人胡德友提起上诉称，一审法院以上诉人与本案的行政行为无利害关系、非本案的适格诉讼主体为由，裁定驳回上诉人的起诉错误，理由

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘12行终138号上诉人（原审原告）胡德友，女，1953年12月11日出生，汉族，住湖南省沅陵县。委托代理人丁健，湖南云天（怀化）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沅陵县自然资源局（原沅陵县国土资源局），地址：湖南省沅陵县鸳鸯街**。法定代表人唐邦国，局长。委托代理人姜圣诚，湖南兴沅律师事务所律师。原审第三人沅陵县公安局，，地址：湖南省沅陵县……