劳动争议 （2016）京02民终9824号

在住房分配货币化改革的背景下，企业通过住房公积金及住房补贴等形式实行住房货币化。虽用人单位为职工建立住房补贴制度发放住房补贴系倡导性规定，但本案中，工行房山支行通过内部规章制度建立了职工住房补贴制度，在此种情况下，职工与企业之间因住房补贴发放发生的争议，应属于劳动争议案件受案范围。发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。中国工商银行北京市分行发布《职工住房补贴发放实施方案》，住房补贴的发放对象为经过核定后的无房职工、无房新职工、住房未达标职工，且住房未达标职工只发放一次性差额补贴。本案中，工行房山支行主张徐雅竹系住房未达标职工，且提供《住房公积金补缴清册》证明已经支付其一次性差额补贴10129元。徐雅竹主张其系无房职工，但是其自认一直住用军产房，而《细则》中对军人职工、军属职工无房情况明确界定：1.军队干部、士官、职工经批准以经济适用房价格或市场价格购买住房，并退出租住的军队公寓住房时，如其配偶在我行工作，且未承租或未购买公有住房的，按无房职工发放其住房补贴；2.职工本人及其配偶未承租或未购买地方公有住房、现承租军队不可售住房的，退出军队住房后，按无房职工发放其住房补贴。

在住房分配货币化改革的背景下，企业通过住房公积金及住房补贴等形式实行住房货币化。虽用人单位为职工建立住房补贴制度发放住房补贴系倡导性规定，但本案中，工行房山支行通过内部规章制度建立了职工住房补贴制度，在此种情况下，职工与企业之间因住房补贴发放发生的争议，应属于劳动争议案件受案范围。发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。中国工商银行北京市分行发布《职工住房补贴发放实施方案》，住房补贴的发放对象为经过核定后的无房职工、无房新职工、住房未达标职工，且住房未达标职工只发放一次性差额补贴。本案中，工行房山支行主张徐雅竹系住房未达标职工，且提供《住房公积金补缴清册》证明已经支付其一次性差额

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京02民终9824号上诉人（原审原告）：徐雅竹，女，1962年12月27日出生。被上诉人（原审被告）：中国工商银行股份有限公司北京房山支行，住所地北京市房山区良乡西潞北大街32号。负责人：范文，行长。委托诉讼代理人：司玉松，男，1983年10月14日出生，中国工商银行股份有限公司北京市分行法律事务部职员。委托诉讼代理人：薛恺，男，1983年6月6……