行政确认 (2018)桂07行终107号
裁判要旨
上诉人应当按照《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》第九、十、十一条进行实体证据审查,但《条例》(2013年12月1日起施行)第九、十、十一条没有关于实体审查的规定。3.上诉人受理被上诉人的确权申请后,经审查发现争议地为开荒地,没有合法来源,经调查并送达,在程序上终结行政行为,证据充足,一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(一)项之规定作出判决适用法律不当。三、上诉人作出的行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确。1.对于申请确权的争议地,上诉人依法调查核实,并经送达各方当事人,作出的裁定事实清楚、程序合法、适用法律正确。2.对于没有取得土地承包经营权的土地,如果行政机关通过行政确权,在法律上认可受确权方的土地使用权利,实质是为受确权方颁发权属证书,损害了土地所有者(生产队)的权益,同时对于遵守土地承包规定的其他家庭户显失公平。3.上诉人如果对没有权属来源的土地进行确权,破坏辖区稳定的生产秩序,是影响社会稳定的一大因素。综上,恳请二审支持上诉人的上诉请求:一、撤销钦南区人民法院(2018)桂0702行初13号行政判决;二、驳回被上诉人诉讼请求。 被上诉人黄济和辩称
摘要
钦州市钦南区人民政府、黄济和、钦南区那彭镇人民政府等其他二审行政判决书 行政确认
正文(节选)
广西壮族自治区钦州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)桂07行终107号 上诉人(一审被告)钦州市钦南区那彭镇人民政府,住所地钦州市钦**那彭镇彭兴路**,统一社会信用代码:114507020081104234。 法定代表人周洋,镇长。 委托代理人陆子亮,那彭司法所所长。 被上诉人(一审原告)黄济和,男,1969年1月7日出生,汉族,住广西钦州市钦**。 一审被告钦州市钦南区人民政府,……