土地承包经营权纠纷 （2019）湘10民终4412号

雷梅生等五人的诉请为确认土地的经营承包权，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，本案争议之地应由地方人民政府进行处理。故雷梅生等五人向法院提起诉讼不符合相关法律和民事诉讼法关于人民法院受理民事案件范围的规定。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项之规定，裁定如下：“驳回原告雷梅生、肖四玉、雷淑萍、雷四萍、雷艳萍的起诉。案件受理费40元，退回原告雷梅生、肖四玉、雷淑萍、雷四萍、雷艳萍。”本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十五条第二款规定，其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务的承受者请求在承包期内继续承包的，应予以支持。根据上述司法解释的规定，当农户家庭中的一人或几人死亡，承包经营仍然是以户为单位，承包地仍由该农户的其他家庭成员继续承包经营。本案中，被上诉人邓梅芳、雷兴奇、雷兴强为雷梅生的家庭成员，理应享有土地承包经营权。雷梅生等五人提起诉讼，其诉讼请求实质是要求分户并重新划分土地承包经营权的范围，该

雷梅生等五人的诉请为确认土地的经营承包权，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，本案争议之地应由地方人民政府进行处理。故雷梅生等五人向法院提起诉讼不符合相关法律和民事诉讼法关于人民法院受理民事案件范围的规定。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项之规定，裁定如下：“驳回原告雷梅生、肖四玉、雷淑萍、雷四萍、雷艳萍的起诉。案件受理费40元，退回原告雷梅生、肖四玉、雷淑萍、雷四萍、雷艳萍。”本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解

湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘10民终4412号上诉人（原审原告）：雷梅生，男，1945年4月22日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。上诉人（原审原告）：肖四玉，女，1949年12月8日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。上诉人（原审原告）：雷淑萍，女，1970年3月10日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。上诉人（原审原告）：雷四萍，女，1974年11月21日出生，汉族，住河南省漯河市源汇区……