房屋拆迁管理（拆迁） （2019）最高法行申12354号

本案审查的重点是秦汉学提起本案诉讼是否构成重复起诉。根据一审法院查明的事实，秦汉学已分别向一审法院提起过（2018）鲁02行初6号、（2018）鲁02行初20号和（2018）鲁02行初21号案件的诉讼，三案中的原告和被告与本案完全相同，诉求均包含三被申请人对黄岛区王戈庄苗圃247.5亩国有林地存在违法征收拆迁行为，上述三案中的事实与理由与本案中秦汉学所持事实与理由基本相同，且一审法院已在上述三案中对三被申请人是否存在断水、断电、断路逼迁行为，是否有征收行为和拆迁行为进行了审查和认定，秦汉学针对包括黄岛区王戈庄苗圃247.5亩国有林地是否存在违法征收拆迁行为再次提起本案诉讼，属于重复起诉。另，根据一审庭审中秦汉学的自认，其与诉讼请求中所涉及的712.5亩集体土地的行政行为之间无关，故二审法院认定其与涉及该宗土地的行政行为之间缺乏利害关系，不具有针对该宗土地提起诉讼的原告主体资格，并无不当。 综上，秦汉学的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款规定，裁定如下： 驳回秦汉学的再审申请。

本案审查的重点是秦汉学提起本案诉讼是否构成重复起诉。根据一审法院查明的事实，秦汉学已分别向一审法院提起过（2018）鲁02行初6号、（2018）鲁02行初20号和（2018）鲁02行初21号案件的诉讼，三案中的原告和被告与本案完全相同，诉求均包含三被申请人对黄岛区王戈庄苗圃247.5亩国有林地存在违法征收拆迁行为，上述三案中的事实与理由与本案中秦汉学所持事实与理由基本相同，且一审法院已在上述三案中对三被申请人是否存在断水、断电、断路逼迁行为，是否有征收行为和拆迁行为进行了审查和认定，秦汉学针对包括黄岛区王戈庄苗圃247.5亩国有林地是否存在违法征收拆迁行为再次提起本案诉讼，属于重复起诉。另，根

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12354号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：秦汉学，男，××××年××月××日出生，汉族，住山东省青岛市××××。 委托诉讼代理人：秦洪学（秦汉学之弟），住山东省胶州市。 被申请人……