其他行政行为 （2018）冀07行初1号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其中第八项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、监督履责等行为。被告市政府作出的《请示报告批办笺》A763号批复是对《张家口市桥西区人民政府关于调整华新园三期棚户区改造项目容积率的请示》的内部批复，本案所涉批复是作为上级行政机关的被告市政府对作为下级行政机关市规划局作出的回复性公文，非直接针对原告作出，属于基于内部层级监督关系的行为，不具有行政法律效力。原告起诉该批复不属于行政诉讼的受案范围，不符合法定起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第十项规定，裁定如下：驳回原告张玉成的起诉。案件受理费50元，退还原告张玉成。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。审 判 长 王瑞良审 判 员 吴义清人民陪审员 白志华二〇一八年三月二十七日书 记 员 张 璇附：本裁定适用的相关法律依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳
摘要
张玉成与张家口市人民政府一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀07行初1号原告张玉成，男，1951年10月5日出生，汉族，住张家口市。委托代理人张玉山，系张玉成弟弟。被告张家口市人民政府，住所地：张家口经济开发区长城西大街市政府大楼。统一社会信用代码111307000004719617。法定代表人武卫东,市长。委托代理人高亚楠，河北海龙律师事务所律师。委托代理人赵献春，河北海龙律师事务所律师。原告张玉……