其他行政行为 （2017）苏06行初311号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》规定，起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。故起诉人应当提供其具有起诉资格及所诉行政行为存在或行政机关应履行某种职责或义务的初步证据，此系起诉人最基本的举证义务，也是人民法院判断起诉人的起诉是否符合立案条件的基础。 本案中，从王学林、王耀峰、黄金华提交的两份《房屋搬迁补偿安置协议》来看，协议是由二桥经济合作社与王学林、王耀峰、黄金华签订，并非由南通市崇川区人民政府、南通市崇川区观音山街道办事处与其签订，其提交的材料中亦无能证明南通市崇川区人民政府、南通市崇川区观音山街道办事处委托二桥经济合作社与其签订《房屋搬迁补偿安置协议》的初步证据材料。为此，本院于2017年10月13日向王学林、王耀峰、黄金华作出（2017）通中行立告124《行政诉讼告知书》（以下简称《行政诉讼告知书》），告知其故将南通市崇川区人民政府、南通市崇川区观音山街
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》规定，起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。故起诉人应当提供其具有起诉资格及所诉行政行为存在或行政机关应履行某种职责或义务的初步证据，此系起诉人最基本的举证义务，也是人民法院判断起诉人的起诉是否符合立案条件的基础。 本案中，从王学林、王耀峰、黄金华提交的两份《房屋搬迁补偿安置协议》来看，协议是由二桥经济合作社与王学林、王耀峰、黄金华签订
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)苏06行初311号 起诉人：王学林，男，1949年11月7日生，××族，住南通市崇川区。 起诉人：王耀峰，男，1975年6月26日生，××族，住南通市崇川区。 起诉人：黄金华，女，1966年2月14日生，××族，住南通市崇川区。 三起诉人委托诉讼代理人：高彬、屈杨，江苏……