劳动争议 （2015）徐民终字第04889号

贾德章于1978年被轮换回乡，其农民轮换工身份双方均不持异议。亦工亦农的轮换工系特定历史条件下形成的用工制度，相关劳动者待遇及善后的处理均应遵照当时的相关政策进行。为解决农村轮换工的历史遗留问题，2008年2月4日，徐州市人民政府办公室第6号会议纪要，对涉及贾德章等人的补助问题提出了解决方案，采取一次性补偿终结的办法。后天能公司亦按照该标准将一次性补助金交接于贾德章当地政府，贾德章系因金额较低未领取。鉴于贾德章所发补助费标准是由徐州市政府制定，标准的改变仍应由徐州市人民政府处理。贾德章诉讼所涉及问题系历史遗留及政府政策调整范围内问题，双方之间纠纷不属于人民法院劳动争议案件受案范围。遂裁定：驳回原告贾德章的起诉。上诉人贾德章不服一审裁定，向本院提起上诉称：一、本案属于法院劳动争议案件受案范围，原审裁定适用法律错误，应予以撤销。本案中，上诉人是被上诉人的一线采煤工人，在1973年左右到被上诉人煤矿工作，属于农民轮换工。在工作中发生工伤事故，从1978年开始在被上诉人处领取伤残抚恤金，当时核定待遇是每月8元，1998年调整为每月23元，该伤残抚恤金数额严重低于国家和徐州市的法定标准，2007

贾德章于1978年被轮换回乡，其农民轮换工身份双方均不持异议。亦工亦农的轮换工系特定历史条件下形成的用工制度，相关劳动者待遇及善后的处理均应遵照当时的相关政策进行。为解决农村轮换工的历史遗留问题，2008年2月4日，徐州市人民政府办公室第6号会议纪要，对涉及贾德章等人的补助问题提出了解决方案，采取一次性补偿终结的办法。后天能公司亦按照该标准将一次性补助金交接于贾德章当地政府，贾德章系因金额较低未领取。鉴于贾德章所发补助费标准是由徐州市政府制定，标准的改变仍应由徐州市人民政府处理。贾德章诉讼所涉及问题系历史遗留及政府政策调整范围内问题，双方之间纠纷不属于人民法院劳动争议案件受案范围。遂裁定：驳回

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第04889号上诉人（原审原告）贾德章。委托代理人韩世春，北京义贤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）华润天能徐州煤电有限公司，住所地江苏省徐州市淮海西路182号。法定代表人李向阳，该公司董事长。委托代理人张莉，江苏它石律师事务所律师。委托代理人田媛媛，江苏它石律师事务所律师。上诉人贾德章因与被上诉人华润天能徐州煤电有限公司（以下简称天……