林业承包合同纠纷 （2016）黑75民终157号

2015年，东京城林业局湖西经营所以原承租人尚清坤长期不交纳土地费而将本案诉争地块转包给张桂成，尚清坤在出庭作证时对此不持否定意见，应视为其对湖西经营所解除承租合同行为的认可，湖西经营所作为东京城林业局的下属单位，在其职责范围内对所经营管理的国有林地使用权进行有限的处分，以最大限度的减少国有资源效益的流失并无不当。张成向国有林地资源的管理人交纳了土地租金后，取得了向张勇收取耕种该地块有偿使用费用的权利，故对张桂成的主张予以支持。张富主张其为土地使用权人，同时主张抚育站经营所与其存在债权债务关系，但其所提交的债权凭证并非抚育站经营所出具，当时抚育站经营所负责人也否认经营所与张富存在债务关系；抚育站经营所与张富订立的“合同”若干份均为复印件，且张富不能提供出处。同时，当时经营所负责人、经办人均不能证实复印件的真实性，故张富基于该数份“合同”复印件而提出的享有诉争地块的使用权的主张不成立，不予支持。张富所主张的债权可以向相关债务人依法主张权利，其所主张的土地使用权可以在取得相关有效证据后另行向人民法院起诉。依据《中华人民共和国土地管理法》第十五条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十

2015年，东京城林业局湖西经营所以原承租人尚清坤长期不交纳土地费而将本案诉争地块转包给张桂成，尚清坤在出庭作证时对此不持否定意见，应视为其对湖西经营所解除承租合同行为的认可，湖西经营所作为东京城林业局的下属单位，在其职责范围内对所经营管理的国有林地使用权进行有限的处分，以最大限度的减少国有资源效益的流失并无不当。张成向国有林地资源的管理人交纳了土地租金后，取得了向张勇收取耕种该地块有偿使用费用的权利，故对张桂成的主张予以支持。张富主张其为土地使用权人，同时主张抚育站经营所与其存在债权债务关系，但其所提交的债权凭证并非抚育站经营所出具，当时抚育站经营所负责人也否认经营所与张富存在债务关系；抚育

黑龙江省林区中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑75民终157号上诉人（原审第三人）：张富，男，1948年3月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省宁安市镜泊乡。委托诉讼代理人：穆鸿津，黑龙江拓行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张桂成，男，1960年6月29日出生，汉族，农民，住黑龙江省宁安市镜泊乡。被上诉人（原审被告）：勇，男，1970年6月3日出生，满族，农民，住黑龙江省宁安市镜泊乡……