农村土地承包合同纠纷 （2018）浙0681民初8471号

本案的争议焦点在于原告章伟根与被告开义村合作社签订的土地承包合同是否有效。 原告诉称被告将未经政府相关部门审批的非农用地出租给原告作为宅基地使用，但至今尚未为原告办理宅基地审批手续，出租时亦未提交建设用地规划许可证，被告的行为违反国家土地管理法的强制性规定，应认定合同无效。 被告则认为土地承包合同系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，应属有效。 我国合同法规定有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 本案中，原告主张涉案田块实际作为宅基地出租使用，其提供的土地承包合同及投标公告并没有载明被告将预制场田块发包、出租，用于非农业建设。 原告提供的临时用地审批表、土地利用现状局部图、信访事项处理意见书等证据，虽可以证明涉案预制场于1989年2月取得临时用地审批手续，用地面积0.65亩，用地期限至1999年1月，之后涉案田块规划为村庄用地，但并不能证明涉案田块未经审批作为宅基地出租给原告使用，原告又

章伟根与诸暨市陶朱街道开义村股份经济合作社农村土地承包合同纠纷一审民事判决书

浙江省诸暨市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0681民初8471号 原告：章伟根，男，1968年12月3日出生，汉族，住诸暨市。 委托诉讼代理人：章仲清，诸暨市城关法律服务所法律工作者。 被告：诸暨市陶朱街道开义村股份经济合作社，住所地：诸暨市陶朱街道开义村。 法定代表人：刘国贤。 委托诉讼代理人：潘金龙，浙江浣纱律师事务所律师。 原告章伟根与被告诸暨市陶朱街道开义村股份经济……