非法吸收公众存款 （2011）浙温刑终字第606号

在司法实践中判断集资对象是否特定，既要考察行为人主观上是否仅向特定对象吸收资金，又要考察其客观上所实施的行为是否可控，如果行为人对集资行为的辐射面事先不加以限制、事中不作控制，或者在蔓延至社会后听之任之，不设法加以阻止的，应当认定为向社会不特定对象吸收资金。例如行为人以向单位内部职工或亲友集资为名，实质上希望或放任内部职工或亲友向社会介绍，通过内部职工或亲友间接向社会公众吸收资金的，可以认定为向社会不特定对象吸收资金。在本案中，叶会华、周珠凤以承包盛金公司上海线路名义向各债权人进行融资，虽未通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传，但该事实经知情者口口相传后，范围已扩大至社会层面，在原判认定的30余名集资对象中，明确表示不认识集资人的就有9人，而叶、周二人对此未予限制，因此，原判认定二上诉人具备非法吸收公众存款罪的构成要件，并无不当。关于上诉意见所称线路经营权作价转让抵债一事，经查在2009年9月26日的会议上叶会华曾提出将其承包的乐清至上海客运班线经营权份额抵债给25个融资户，但由于在场大部分人不同意，故在该份协议书上，作为受让方的25人中仅有叶会华、卢某二人签名；其后该

在司法实践中判断集资对象是否特定，既要考察行为人主观上是否仅向特定对象吸收资金，又要考察其客观上所实施的行为是否可控，如果行为人对集资行为的辐射面事先不加以限制、事中不作控制，或者在蔓延至社会后听之任之，不设法加以阻止的，应当认定为向社会不特定对象吸收资金。例如行为人以向单位内部职工或亲友集资为名，实质上希望或放任内部职工或亲友向社会介绍，通过内部职工或亲友间接向社会公众吸收资金的，可以认定为向社会不特定对象吸收资金。在本案中，叶会华、周珠凤以承包盛金公司上海线路名义向各债权人进行融资，虽未通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传，但该事实经知情者口口相传后，范围已扩大至社会层面，

浙江省温州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2011）浙温刑终字第606号原公诉机关浙江省乐清市人民检察院。上诉人（原审被告人）叶会华。曾因犯故意毁坏财物罪被乐清市人民法院判处有期徒刑一年，2009年7月7日被决定暂予监外执行6个月，2010年1月8日再次被决定暂予监外执行。因本案于2010年10月14日被刑事拘留，同年11月19日被逮捕，现羁押于乐清市看守所。辩护人池方辉。上诉人（原审被告人）周……