（2018）辽10行终129号
裁判要旨
上诉人2017年7月4日向被上诉人辽阳县兴隆镇人民政府提交申请书，其在申请书结尾写明了实际被申请人为辽阳县兴隆镇政府，申请事项实为：申请兴隆镇政府给予核实上报材料到县政府，把南岗改为老坟。本案中，一审法院以“原告白国庆尚未就其所诉的被告不履职行为提交启动履职程序所需的申请，故其起诉尚欠缺基础事实与审查标的，不符合行政诉讼的受理条件。”为由驳回其起诉不当，应予撤销。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销白塔区人民法院（2017）辽1002行初157号行政裁定书；二、指令白塔区人民法院继续审理。审 判 长 印明大审 判 员 王 娜审 判 员 马伯乐二〇一八年六月二十日法官助理 刘晓琳书 记 员 王阳子 更多数据：www.
摘要
上诉人白国庆因被上诉人辽阳县兴隆镇人民政府不履行法定职责一案二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽10行终129号上诉人(原审原告）白国庆。委托代理人张孝军，辽阳市辽阳县兴隆法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）辽阳县兴隆镇人民政府。法定代表人赵乃鹤，系镇长。上诉人白国庆因被上诉人辽阳县兴隆镇人民政府不履行法定职责一案，不服白塔区人民法院（2017）辽1002行初157号行政裁定书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案……