乡政府 （2019）苏06行终601号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当要有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第一款规定，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：（一）请求判决撤销或者变更行政行为；（二）请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务；（三）请求判决确认行政行为违法；（四）请求判决确认行政行为无效；（五）请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；（六）请求解决行政协议争议；（七）请求一并审查规章以下规范性文件；（八）请求一并解决相关民事争议；（九）其他诉讼请求。第三款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。本案中，葛汉清起诉的诉讼请求为请求依法判决兴仁镇政府，为实施非法用地行为，采取断水、断电、断路等方式，逼迫其房屋搬迁行为，违反《中华人民共和国物权法》第四十二条规定，该请求在语言逻辑上并不通顺，并不能一眼看出针对的具体是哪一个行政行为，既可能涉及非法占地行为，也可能涉及行政机关实施断水、断电、断路的行政事实行为，还可能涉及在房屋搬迁中的双方达成房屋补偿安置协议行为、行政机关的补偿安置行为、房屋拆除行为等等。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当要有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第一款规定，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：（一）请求判决撤销或者变更行政行为；（二）请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务；（三）请求判决确认行政行为违法；（四）请求判决确认行政行为无效；（五）请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；（六）请求解决行政协议争议；（七）请求一并审查规章以下规范性文件；（八）请求一并解决相关民事争议；（九）其他诉讼请求。第三款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。本案中，葛

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终601号 上诉人（原审原告）葛汉清，男，1952年9月5日生，××族，住南通市通州区。 委托代理人葛志锋，男，1983年3月11日生，××族，住南通市通州区，系上诉人之子。 被上诉人（原审被告）南通市通州区兴仁镇人民政府，住所地南通市通州区。 法定代表人顾本男，镇长。 应诉负责人郭华……