农村土地承包合同纠纷 （2016）吉08民终1475号

本案的争议焦点是二原告是否属于马凤江家庭二轮土地承包经营权的共有人。在1982年12月，三跃村第一轮发包土地时，二原告户口虽登记在马忠双家。但原告马秀云、马凤杰户籍相继于1985年、1987年迁入白城市居住，白城市为设区的城市。《农村土地承包法》第二十六条第三款规定：“承包期内，全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。“可见，迁入设区的市、转为非农业户口，是丧失农村土地承包经营权的条件。由于目前我国法律没有对农村居民个人丧失土地承包经营权的条件作出明确具体的规定，因此应当比照法律中最相类似的条款进行认定，上述法律规定应当作为三跃村1997年开始的第二轮土地承包中，二原告是否对马凤江代表其家庭承包的3.45亩土地享有承包经营权的法律依据。显然，此时二原告户口已经迁入设区的市，成为城市居民，因此不应再享有由农村居民享有的农村土地承包经营权。三跃村第二轮土地承包仍然是依照《农村土地承包法》第十五条之规定，以本集体经济组织的农户为单位，期限是三十年。延包的含义为只丈量土地，不进行调整。符合增人不增地、减人不减地的政策

本案的争议焦点是二原告是否属于马凤江家庭二轮土地承包经营权的共有人。在1982年12月，三跃村第一轮发包土地时，二原告户口虽登记在马忠双家。但原告马秀云、马凤杰户籍相继于1985年、1987年迁入白城市居住，白城市为设区的城市。《农村土地承包法》第二十六条第三款规定：“承包期内，全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。“可见，迁入设区的市、转为非农业户口，是丧失农村土地承包经营权的条件。由于目前我国法律没有对农村居民个人丧失土地承包经营权的条件作出明确具体的规定，因此应当比照法律中最相类似的条款进行认定，上述法律规定

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉08民终1475号上诉人（原审原告）：马秀云，女，1960年6月3日生，汉族，现住白城市。上诉人（原审原告）：马凤杰，女，1962年3月17日生，汉族，现住白城市。二上诉人委托诉讼代理人：董百石，吉林百石律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：马凤江，男，1965年2月19日生，汉族，现住白城市。委托诉讼代理人：李秀春（被上诉人之妻），女，19……