建设用地使用权出让合同纠纷 （2021）渝04民终231号

当事人对自己提出的主张，有义务提供证据证明，未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。本案中，张绍贵与黔江区规资局在自愿、合法基础上签订了《出让合同》，亦按照约定履行了各自的权利义务。张绍贵以黔江区规资局提供的土地不符合《闲置土地处理办法》第二十一条规定“市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求，防止政府、政府有关部门的行为造成土地闲置：（一）土地权利清晰；（二）安置补偿落实到位；（三）没有法律经济纠纷；（四）土地位置、使用性质、容积率等规划条件明确；（五）具备动工开发所必须的其他基本条件。”存在重大权属争议，无法实现合同目的为由请求解除《出让合同》，但仅提供了案涉土地周围住户多次阻止张绍贵动工的相关证据，却未能举证证明该土地存在权属争议等法律纠纷和不具备动工条件的情况；同时，黔江区规资局向张绍贵交付了土地并为其办理了不动产权属登记等动工所需手续，且截止目前并无任何组织、个人就该土地权属向相关部门主张过权利，足以证明该土地权属明确，具备动工开发条件，至于张绍贵动工时被周围住户阻拦的情况，其可通过合法途径维护自身合法权益，即张绍贵无法实现合同

当事人对自己提出的主张，有义务提供证据证明，未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。本案中，张绍贵与黔江区规资局在自愿、合法基础上签订了《出让合同》，亦按照约定履行了各自的权利义务。张绍贵以黔江区规资局提供的土地不符合《闲置土地处理办法》第二十一条规定“市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求，防止政府、政府有关部门的行为造成土地闲置：（一）土地权利清晰；（二）安置补偿落实到位；（三）没有法律经济纠纷；（四）土地位置、使用性质、容积率等规划条件明确；（五）具备动工开发所必须的其他基本条件。”存在重大权属争议，无法实现合同目的为由请求解除《出让合同

重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2021）渝04民终231号上诉人（原审原告）：张绍贵，男，1967年11月9日出生，苗族，住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：陈震，重庆光界律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：重庆市黔江区规划和自然资源局，住所地重庆市黔江区文体路9号，统一社会信用代码11500114MB1625969F。法定代表人：甘启飞，该局局长。委托诉讼代理人：朱宏，该局职工。委托诉……