行政复议 （2019）黔01行初14号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”之规定，被告省政府是被诉行政行为的法定行政复议机关系本案适格被告，具有依照《中华人民共和国行政复议法》对原告的行政复议申请进行审查并作出决定的法定职责。本案的争议焦点在于被告省政府作出的行政复议不予受理决定是否合法。要厘清该问题，就要审查被告省政府是否实施了利用《第四届中国绿化博览会》之名召开联席会议未批先用地的行为。首先，被告省政府于2018年7月26日作出的《省人民政府关于第四届中国绿化博览会绿博会总体规划的批复》，是就黔南州人民政府《关于审批第四届中国绿化博览会绿博园总体规划的请示》进行的批复，不是对征收土地作出的批复；其次，被告省政府于2018年8月30日召开的第四届中国绿化博览会筹办工作联席会议，只是召集相关人员出席就第四届中国绿化博览会的选址、举办时间等事项和相关筹备工作作了具体陈述和交

根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”之规定，被告省政府是被诉行政行为的法定行政复议机关系本案适格被告，具有依照《中华人民共和国行政复议法》对原告的行政复议申请进行审查并作出决定的法定职责。本案的争议焦点在于被告省政府作出的行政复议不予受理决定是否合法。要厘清该问题，就要审查被告省政府是否实施了利用《第四届中国绿化博览会》之名召开联席会议未批先

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔01行初14号原告吴和祥，男，1978年1月25日出生，苗族，住贵州省都匀市。委托代理人吴和发，男，1974年4月21日出生，苗族，住址同上，系吴和祥之兄。被告贵州省人民政府，住所地贵州省贵阳市中华北路242号。法定代表人谌贻琴，省长。委托代理人杨应权，贵州省司法厅工作人员。委托代理人杜光雷，贵州省司法厅工作人员。原告吴和祥不服被告贵州省人民……