其他行政行为 （2019）赣10行初81号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。”据此，公民、法人或者其他组织可以针对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起行政诉讼。但是，提起履行职责之诉，对于原告来讲，需具有实体法上的请求权基础；对于被告来讲，需具有相应的法定职责。本案中，原告认为被告具有查处违法强拆行为的法定职责，进而向被告提出查处申请书，要求其查处抚州市东乡区詹圩镇人民政府的强拆行为。经查，原告在查处申请书中援引的法律依据为《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》。但是，上述法律法规均未规定政府对集体土地上的房屋进行强制拆除的行为，具有查处职责。因此，在法律规范没有明确规定的情况下，被告无法对原告所主张的强制拆除行为依照法定权限和程序履行查处职责，原告向被告提出的申请亦缺乏相应的请求权基础。故原告起诉要求被告履行涉案强拆行为的查处职责，没有法律依据，依法不予支持。虽然原告是否具有请求权基础、被告是否具有相应的
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。”据此，公民、法人或者其他组织可以针对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起行政诉讼。但是，提起履行职责之诉，对于原告来讲，需具有实体法上的请求权基础；对于被告来讲，需具有相应的法定职责。本案中，原告认为被告具有查处违法强拆行为的法定职责，进而向被告提出查处申请书，要求其查处抚州市东乡区詹圩镇人民政府的强拆行为。经查，原告在查处申请书中援引的法律依据为《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共
正文（节选）
江西省抚州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣10行初81号原告吕金宝，男，1956年11月1日出生，汉族，住浙江省仙居县。被告抚州市东乡区人民政府，住所地抚州市东乡区行政中心。法定代表人曾春，区长。委托代理人万克勤，江西汝河律师事务所律师。原告吕金宝诉被告抚州市东乡区人民政府不履行法定职责一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告诉称，其在抚州市东乡区詹圩镇城塘村小……