林业承包合同纠纷 （2015）郑民二终字第975号

原、被告签订承包合同的时间为1997年5月7日，根据法不溯及既往原则，应当适用1986年4月14日颁布的《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》，而不应适用1999年7月8日施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》以及2003年3月1日施行的《中华人民共和国农村土地承包法》。《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》第二条规定，违背民主议定原则的应确认合同无效。承包合同被确认无效后，对产生的财产问题应当依照法律、政策合理解决。有过错的一方应当赔偿对方因此而遭受的经济损失；如果双方都有过错，各自承担相应的责任。本案中，原告的原任组长张改名在没有召开村民会议讨论的情况下，私自以村民小组的名义与被告张小民签订荒山承包合同，违背了民主议定原则，应为无效合同。原告要求确认合同无效并由被告返还荒山的诉讼请求，该院予以支持。同时，原告收取的800元承包金应退还给被告，原告要求被告赔偿损失66000元，审理中原告又表示愿意放弃该请求，不违反法律规定，该院对该请求不予支持。被告认为双方签订合同不仅召开了村民会议，而且经过了公证，应为有效合

原、被告签订承包合同的时间为1997年5月7日，根据法不溯及既往原则，应当适用1986年4月14日颁布的《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》，而不应适用1999年7月8日施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》以及2003年3月1日施行的《中华人民共和国农村土地承包法》。《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》第二条规定，违背民主议定原则的应确认合同无效。承包合同被确认无效后，对产生的财产问题应当依照法律、政策合理解决。有过错的一方应当赔偿对方因此而遭受的经济损失；如果双方都有过错，各自承担相应的责任。本案中，原告的原任组

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）郑民二终字第975号上诉人（原审被告）张小民。委托代理人王振东，登封市少林法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）登封市送表矿区和沟村第一村民组。负责人张永团，该组组长。委托代理人吴晓，河南仟方律师事务所律师。上诉人张小民与被上诉人登封市送表矿区和沟村第一村民组林业承包合同纠纷一案，登封市送表矿区和沟村第一村民组于2008年9月16日向河南省……