（2018）皖08行终42号
裁判要旨
根据《食盐专营办法》第二条、第四条的规定，国家对食盐实行专营管理。被告怀宁县盐务管理局是怀宁县人民政府授权的盐业主管机构，负责本县行政区域内的食盐专营工作。对辖区内有违反《食盐专营办法》的行为有权依据该《办法》的相关规定作出行政处罚。根据本案查明的事实，生效的行政处罚已认定胡氏商行未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务系违法行为，原告刘金祥从无食盐批发许可证单位即胡氏商行购进食用盐，违反了《食盐专营办法》第十四条的规定。被告怀宁县盐务管理局依据该办法第二十二条的规定对其进行处罚，适用法律、法规正确。被告怀宁县盐务管理局作出行政处罚前已履行告知义务，原告刘金祥收到处罚事先告知书后，未提交申辩材料和证据，也未书面申请听证，诉讼中提出被告怀宁县盐务管理局在做询问笔录时未充分听取其陈述申辩的理由无事实依据。被告作出行政处罚的程序符合法律规定。综上，被告怀宁县盐务管理局认定原告刘金祥违法事实清楚，适用法律、法规正确，处罚程序合法，原告刘金祥诉请撤销行政处罚决定无事实和法律依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘金祥的诉讼请求。刘金祥上诉称，一、一审判决以（怀）盐政罚〔
摘要
刘金祥、怀宁县盐务管理局盐业行政管理(盐业)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖08行终42号上诉人（一审原告）刘金祥，男，1966年10月12日出生，汉族，住安徽省怀宁县。委托代理人刘和文，安徽文法律师事务所律师。委托代理人胡锐谨，安徽文法律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）怀宁县盐务管理局，住所地安徽省安庆市怀宁县高河镇育儿路，社会信用统一代码123400007810605667。法定代表人王家宁，该局局长。委托……