（2018）苏09行终57号
裁判要旨
根据国务院《食盐专营办法》第四条规定：“县级及以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构负责管理本行政区域内的食盐专营工作。”被告阜宁县盐务管理局作为阜宁县人民政府盐务主管部门，具有对本辖区的盐政违法行为进行立案、调查并根据调查情况作出处罚的法定职权。《食盐专营办法》第十条规定：“国家对食盐批发实行批发许可证制度。经营食盐批发业务，必须依法申请领取食盐批发许可证。未取得食盐批发许可证的，不得经营食盐批发业务。”本案原告尚未取得食盐批发许可证从中盐东兴盐化股份有限公司购进食盐后，却以配送名义实际批发销售食盐，显然违反上述规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”本案被告阜宁县盐务管理局在查获原告批发销售的食盐后，为防止证据灭失或以后难以取得，经行政机关负责人批准，依据该条款的规定对涉案食用盐进行先行登记保存并无不妥。根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款之规定
摘要
盐城东兴物流服务部与阜宁县盐务管理局行政确认二审行政判决书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)苏09行终57号上诉人（原审原告）盐城东兴物流服务部，住所地阜宁县现代服务业园区希望路2号。投资人吴东兵。委托代理人曹致尧。委托代理人孙厚亮。被上诉人（原审被告）阜宁县盐务管理局，住所地阜宁县射河北路205号。法定代表人暨出庭负责人王兆云，该局局长。委托代理人高丹灵，江苏展旺律师事务所律师。上诉人盐城东兴物流服务部诉被上诉人阜宁县盐务管理局确认……