（2018）苏01行终92号
裁判要旨
市场经营主体应当依法遵守食盐批发许可证制度。根据食盐专营办法第四条的规定，市盐务局作为南京市盐业主管机构，具有管理本行政区域内食盐专营工作，对违法行为作出处理的法定职权。食盐专营办法第十条规定：“国家对食盐批发实行批发许可证制度。经营食盐批发业务，必须依法申请领取食盐批发许可证。未取得食盐批发许可证的，不得经营食盐批发业务。”第十四条规定：“食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。”本案中，义美经营部、宏大商行均未取得食盐批发许可证，虽有1张20件食盐的单据记载单位为中盐东兴公司，但是结合徐义美在调查过程中关于70件食盐均是从宏大商行购进，单据均由宏大商行负责人开具的陈述，市盐务局认定徐义美从宏大商行违法购进70件食盐并无不当。从宏大商行购进食盐后，义美经营部以高于进价0.5元/件的价格一次性对外销售了40件食盐，共计800公斤，市盐务局认定该行为系违法批发食盐的行为亦无不当。食盐专营办法第二十一条规定：“违反本办法第十条的规定，未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的，由盐业主管机构责令停止批发活动，没收违
摘要
徐义美与南京市人民政府、南京市盐务管理局盐业行政管理(盐业)行政处罚二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏01行终92号上诉人（原审原告）徐义美，女，1961年6月8日生，汉族，户籍地南京市，现住南京市鼓楼区。委托代理人王庆学，安徽曲阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市盐务管理局，住所地南京市雨花台区郁金香路6号。法定代表人董志彬，南京市盐务管理局局长。出庭负责人孙学新，南京市盐务管理局副局长。委托代理人殷振武、杨倩文，江苏天茂律师事务所……