房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2014）德中民终字第670号

根据原告的诉状和被告的答辩，本案主要争议焦点是关于原告的拆迁安置，法院是否应按民事诉讼程序进行审理还是先行行政裁决，不服一方再提起行政诉讼。最高人民法院2005年8月1日的《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释（2005）9号）的文件规定：拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《城市房屋拆迁管理条例》第十六条的规定向有关部门申请裁决。本案中原告提交的《房屋拆迁补偿意见书》一是复印件，不符合法律规定的证据形式，二、原告没有在该协议上签署自己的名字，只是被告单方的意思。因此不能认定双方已经达成拆迁补偿安置协议。被告应该按照《城市房屋拆迁管理条例》第十六条（拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经申请人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起

根据原告的诉状和被告的答辩，本案主要争议焦点是关于原告的拆迁安置，法院是否应按民事诉讼程序进行审理还是先行行政裁决，不服一方再提起行政诉讼。最高人民法院2005年8月1日的《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释（2005）9号）的文件规定：拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《城市房屋拆迁管理条例》第十六条的规定向有关部门申请裁决。本案中原告提交的《房屋拆迁补偿意见书》一是复印件，不符合法律规定的证据形式，二、原告

山东省德州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）德中民终字第670号上诉人（原审原告）：刘振刚。委托代理人：贺孟东，北京市瑞风律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：平原县城市建设指挥部办公室。住所地：山东省平原县平安西大街***号。负责人：李恩，主任。委托代理人：宋培凤，山东齐鲁（潍坊）律师事务所律师。上诉人刘振刚因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服山东省平原县人民法院（2014）平民初字第……