郭吠城乡建设行政管理 （2017）最高法行申8538号

王志宏、郭吠主张讼争房产属宝威（福建）制衣实业有限公司（原为福建石狮市宝路华制衣有限公司，前身为蚶江侨联制衣厂，以下简称宝威公司）所有，其却以个人名义提起本案诉讼，没有证据证明王志宏、郭吠与讼争房产具有利害关系，其主张权利被侵犯从而提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，其起诉应予驳回。依法裁定驳回王志宏、郭吠的起诉。二审法院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”法律设定行政诉讼起诉期限的目的，是为了稳定行政法律关系，便于法院查清事实，及时解决行政争议。如果超过了法定起诉期限且无正当理由，当事人将丧失对行政行为提起诉讼的权利。本案中，王志宏、郭吠起诉要求撤销石狮市政府颁发给许爱华的狮房权证蚶江字第××号房屋所有权证（以下简称涉案所有权证）。王志宏、郭吠主张，宝威公司曾于2002年向福建

王志宏、郭吠主张讼争房产属宝威（福建）制衣实业有限公司（原为福建石狮市宝路华制衣有限公司，前身为蚶江侨联制衣厂，以下简称宝威公司）所有，其却以个人名义提起本案诉讼，没有证据证明王志宏、郭吠与讼争房产具有利害关系，其主张权利被侵犯从而提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，其起诉应予驳回。依法裁定驳回王志宏、郭吠的起诉。二审法院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8538号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：王志宏。再审申请人(一审原告、二审上诉人)：郭吠。共同委托诉讼代理人：杨嘉文，福建伟盛律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：刘伟东，福建伟盛律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省石狮市人民政府。住所地：福建省石狮市公务大厦。法定代表人：黄春辉，市长。一审第三人：许爱华。……