劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）黑09行终3号

勃利县人社局作为社会保险行政部门，有权负责其行政区域内的工伤保险工作，具有作出工伤认定决定的法定职责。依据勃利县人社局的上诉意见、亿达信公司的答辩意见及胡玉贵、王利才的陈述意见，归纳本案的争议焦点为：勃利县人社局作出的被诉行政行为是否违反法定程序及是否应当予以撤销。依据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”的规定，在工伤认定行政程序中，社会保险行政部门在受理非用人单位提出的工伤认定申请后，应当向用人单位送达《工伤认定举证通知书》，通知用人单位在法定期限内提供职工不应当认定为工伤的证据。举证通知书是否送达给用人单位，涉及到用人单位在行政程序中的陈述权、申辩权等重要权利，也是评价工伤认定程序是否合法的重要因素，故勃利县人社局在本案被诉工伤认定行政程序中，未依法向亿达信公司送达《工伤认定举证通知书》，属于违反法定程序，依法应当予以撤销，原审判决撤销被诉行政行为，并无不当。 综上，原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，勃利县人社局的上诉主张，无事实和法律依据，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条

勃利县人社局作为社会保险行政部门，有权负责其行政区域内的工伤保险工作，具有作出工伤认定决定的法定职责。依据勃利县人社局的上诉意见、亿达信公司的答辩意见及胡玉贵、王利才的陈述意见，归纳本案的争议焦点为：勃利县人社局作出的被诉行政行为是否违反法定程序及是否应当予以撤销。依据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”的规定，在工伤认定行政程序中，社会保险行政部门在受理非用人单位提出的工伤认定申请后，应当向用人单位送达《工伤认定举证通知书》，通知用人单位在法定期限内提供职工不应当认定为工伤的证据。举证通知书是否送达给用人单位，涉及到用

黑龙江省七台河市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黑09行终3号 上诉人（原审被告）勃利县人力资源和社会保障局，住所地黑龙江省勃利县。 法定代表人李文志，该局局长。 负责人代振辉，该局副局长。 委托代理人李晓彤，黑龙江李晓彤律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）亿达信能源有限公司，住所地黑龙江省勃利县。 法定代表人刘贵，该公司董事长。 委托代理人王贵发，黑龙江大通律师事务所律师。 原审……