乡政府 （2019）赣71行终747号

当事人向行政机关申请履行法定职责，需向一个有管辖权的行政机关提出申请，管辖权是行政机关活动的基础和范围，行政机关应当在执行法定任务的同时遵守管辖权的界限。这种管辖权包括事务、地域、层级管辖权的具体分工。本案中，李炜强于2019年6月7日向溪霞镇政府邮寄变更农业补贴银行账户申请书，同年6月9日由溪霞邮政代签。同年5月14日，万福村已划归赣江新区管辖，溪霞镇政府对徐炜强所在的万福村已不具有行政管辖权，徐炜强要求溪霞镇政府履行法定职责于法无据。原审法院还认为，无论溪霞镇政府对徐炜强的履职申请是否答复或者答复是否让徐炜强满意，依法均不属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。故依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回徐炜强的起诉。 徐炜强不服原审法院的裁定，提起上诉，提出原审法院认为其起诉的被告不适格，在未告知的情况下直接予以裁定驳回系程序错误，请求二审法院发回重审或直接审理，望判如所请。 被上诉人溪霞镇政府和原审第三人万福村

当事人向行政机关申请履行法定职责，需向一个有管辖权的行政机关提出申请，管辖权是行政机关活动的基础和范围，行政机关应当在执行法定任务的同时遵守管辖权的界限。这种管辖权包括事务、地域、层级管辖权的具体分工。本案中，李炜强于2019年6月7日向溪霞镇政府邮寄变更农业补贴银行账户申请书，同年6月9日由溪霞邮政代签。同年5月14日，万福村已划归赣江新区管辖，溪霞镇政府对徐炜强所在的万福村已不具有行政管辖权，徐炜强要求溪霞镇政府履行法定职责于法无据。原审法院还认为，无论溪霞镇政府对徐炜强的履职申请是否答复或者答复是否让徐炜强满意，依法均不属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款

南昌铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）赣71行终747号 上诉人（原审原告）徐炜强，男，1974年12月26日出生，汉族，住广东省深圳市罗湖区。 被上诉人(原审被告)南昌市新建区溪霞镇人民政府，住所地：江西省南昌市新建区溪霞镇新溪街1号，统一社会信用代码：11360122746099641N。 法定代表人陈其亮，该镇镇长。 原审第三人南昌市新建区溪霞镇万福村村民委员会，住所地：江西……