土地承包经营权纠纷 （2019）豫15民终2067号

根据《第八次全国法院民商事审判工作会议（民事部分）纪要》理解与适用第23条的规定，在审理土地补偿费分配纠纷时，要在现行法律规定框架被，综合考虑当事人生产生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素认定相关权利主体。要以当事人是否获得其他替代性基本生活保障为重要考量因素，慎重认定其权利主体资格的丧失，注重依法保护妇女、儿童以及农民工等群体的合法权益。上诉人刘西队认为二被上诉人刘学生、刘学华不具备刘西队集体经济组织成员资格，因此不能享受土地补偿费的分配权。农村集体组织成员资格的确定，应当以该成员是否在该农村集体组织所在地生产、生活并依法登记常住户籍为基本判断依据，同时要考虑土地对农民的基本生活保障功能。结合本案实际情况，被上诉人刘学生、刘学华在刘西队居住多年，其二人父母是刘西队人，刘学华、刘学生在将户籍迁至淮滨县××××村时，未在该村承包土地。二人的户籍已在1999年迁回刘西队，并以刘西队村民的身份办理相关农民社会保障卡，生活生产与刘西队紧密联系。根据一、二审查明，刘学华、刘学生在外有务工经商行为，但在刘学生、刘学华加入城镇户籍之前无法纳入城镇社会保障体系受到保障，故应

根据《第八次全国法院民商事审判工作会议（民事部分）纪要》理解与适用第23条的规定，在审理土地补偿费分配纠纷时，要在现行法律规定框架被，综合考虑当事人生产生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素认定相关权利主体。要以当事人是否获得其他替代性基本生活保障为重要考量因素，慎重认定其权利主体资格的丧失，注重依法保护妇女、儿童以及农民工等群体的合法权益。上诉人刘西队认为二被上诉人刘学生、刘学华不具备刘西队集体经济组织成员资格，因此不能享受土地补偿费的分配权。农村集体组织成员资格的确定，应当以该成员是否在该农村集体组织所在地生产、生活并依法登记常住户籍为基本判断依据，同时要考虑土地

河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫15民终2067号上诉人（原审被告）：淮滨县栏杆办事处刘老寨社区刘西队（以下简称刘西队）。负责人：刘同俊，男，汉族，1955年6月10日生，住河南省淮滨县。委托诉讼代理人：张逸，河南文开律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘学生，男，汉族，1964年7月4日生，住淮滨县。委托诉讼代理人：王春英，女，汉族，1966年1月5日生，住河南省淮滨县……