土地承包经营权纠纷 （2015）鄂咸宁中民终字第236号

上诉人夏革军与被上诉人南林村委会、夏亚铁之间发生的是土地承包经营权属争议。土地承包经营权具有物权属性，其权能中对承包地的合法使用权最为重要、最具实质性的权能。因此，土地承包经营权属争议的本质是土地使用权争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，土地承包经营权属争议应当由当事人向有关行政机关申请解决，不属人民法院民事诉讼受理范围。原审裁定驳回上诉人夏革军的起诉正确。上诉人夏革军的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　熊　魁审判员　吴晓梅审判员　杨荣华二〇一五年二月十一日书记员　成　刚附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；

上诉人夏革军与被上诉人南林村委会、夏亚铁之间发生的是土地承包经营权属争议。土地承包经营权具有物权属性，其权能中对承包地的合法使用权最为重要、最具实质性的权能。因此，土地承包经营权属争议的本质是土地使用权争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，土地承包经营权属争议应当由当事人向有关行政机关申请解决，不属人民法院民事诉讼受理范围。原审裁定驳回上诉人夏革军的起诉正确。上诉人夏革军的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）鄂咸宁中民终字第236号上诉人（原审原告）夏革军。被上诉人（原审被告）通山县南林桥镇南林村民委员会（以下简称南林村委会）。法定代表人徐四伍，南林村委会主任。被上诉人（原审第三人）夏亚铁。上诉人夏革军因与被上诉人南林村委会、夏亚铁农村土地承包经营权纠纷一案，不服湖北省通山县人民法院（2014）鄂通山民初字第224号民事裁定，向本院提起上诉。本院依……