（2017）川01行终845号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，即原告提起诉讼应当具备上述法定条件，同时根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（一）项的规定，原告对起诉符合法定条件承担举证责任。同时《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”，即团结镇政府只对其作出的行政行为承担举证责任。由于团结镇政府对其是否实施拆除涉案房屋的行为予以否定，因此徐正如应当对其主张团结镇政府实施强制拆除的行政行为是否存在承担举证责任。本案中，徐正如未能提供充分证据证明其房屋被拆系团结镇政府实施的强制拆除行为，因此，徐正如的起诉缺乏事实根据。原审法院遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（一）项之规定，裁
摘要
徐正如、成都市郫都区团结镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川01行终845号上诉人（原审原告）徐正如，女，1969年12月28日出生，汉族，四川省成都市郫都区号。委托代理人吴国强，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市郫都区团结镇人民政府（原郫县团结镇人民政府）。住所地：四川省成都市郫都区团结镇靖源下街**号。法定代表人谢露，镇长。委托代理人辛长洋，四川恒创律师事务所律师。委托诉讼代理人鲜……