行政补偿 （2019）最高法行申14257号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第五项、第十项的规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，周杰明确其起诉的行政行为是中山区政府于2013年8月27日作出的《关于同意中山区青云街旧城区改造项目回迁区规划的函》，该函是行政机关内部沟通、报批的行为，不对外发生法律效力，对周杰权利义务不产生实际影响，不属于可诉的行为。一审法院裁定不予立案，二审法院予以维持，并无不当。 综上，周杰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人周杰的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一九年十二月二十五日 书记员　　王　旭

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第五项、第十项的规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，周杰明确其起诉的行政行为是中山区政府于2013年8月27日作出的《关于同意中山区青云街旧城区改造项目回迁区规划的函》，该函是行政机关内部沟通、报批的行为，不对外发生法律效力，对周杰权利义务不产生实际影响，不属于可诉的行为。一审法院裁定不予立案，二审法院予以维持，并无不当。 综上，周杰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14257号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周杰，男，1945年2月10日出生，汉族，住辽宁省大连市中山区。 再审申请人周杰因诉辽宁省大连市中山区人民政府（以下简称中山区政府）行政赔偿一案，不服辽宁省高级人民法院（2019）辽行终1075号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员梁凤云、审判员张艳、审判员张剑参加的……