行政处罚 （2019）甘10行终27号

合水县公安局以上诉人段某1在便道上堆放大量黄土、妨碍交通工具正常行驶为由对其作出治安拘留五日的行政处罚，事实清楚，程序合法，但适用法律错误。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项规定，非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的。本项行为规定的是非法拦截或者强登、扒乘交通工具的行为。行为表现为采用非法拦截或者强登、扒乘等方法影响机动车、船舶、航空器以及其他交通工具正常行驶。本案上诉人段某1的行为产生的直接影响是妨害了道路的正常通行，其行为并不完全符合治安管理处罚法第二十三条所规定的情形。因此，合水县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项，以妨碍交通工具正常行驶为由对段某1作出治安拘留五日的行政处罚，定性不当，适用法律错误。综上，上诉人的上诉理由成立，依法应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及第七十条第（二）项之规定，判决如下：一、撤销甘肃省庆城县人民法院（2019）甘1021行初1号行政判决；二、撤销合水县公安局合公（治）行罚决字〔2018〕48号行政处罚决定；一

合水县公安局以上诉人段某1在便道上堆放大量黄土、妨碍交通工具正常行驶为由对其作出治安拘留五日的行政处罚，事实清楚，程序合法，但适用法律错误。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项规定，非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的。本项行为规定的是非法拦截或者强登、扒乘交通工具的行为。行为表现为采用非法拦截或者强登、扒乘等方法影响机动车、船舶、航空器以及其他交通工具正常行驶。本案上诉人段某1的行为产生的直接影响是妨害了道路的正常通行，其行为并不完全符合治安管理处罚法第二十三条所规定的情形。因此，合水县公安局依据《中华人民共和国治安管理

甘肃省庆阳市中级人民法院行政判决书（2019）甘10行终27号上诉人（原审原告）：段某1，住合水县。被上诉人（原审被告）：合水县公安局。法定代表人：段某2，局长。出庭负责人：杨某。委托诉讼代理人：陈某。委托诉讼代理人：何某。上诉人段某1因与被上诉人合水县公安局行政处罚一案，不服庆城县人民法院（2019）甘1021行初1号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年7月26日公……