承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）川17民终395号

本案争议的焦点：一、原告是否具备诉讼主体资格？根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。农户代表人按照下列情形确定：（一）土地承包经营权证等证书上记载的人”的规定，农户刘德格名下有四名家庭成员，系农户代表人，有权提起本次诉讼。被告辩称“原告不具备主体资格”的理由不能成立；二、原告刘德格之子刘晨能否享有此次承包土地征收补偿费用。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定“......征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算......”。《达州市征地拆迁补偿安置办法》（2013年达州市人民政府令第47-1号）第十六条规定，“被征地农村集体经济组织征地前的耕地数和农业人口数作为征地补偿和人员安置的计算基数。......”。根据上述规定，要享受此次承包土地征收补偿费用，必须是农业人口，属于被征地的农村集体经济组织成员。除了形式上是该地常住户口外，还应在当地形成较为固定的生产、生活关系，以需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，同时需要综合考虑农村土地对刘晨是否具有唯一且有力的基本生活保障功能。

本案争议的焦点：一、原告是否具备诉讼主体资格？根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。农户代表人按照下列情形确定：（一）土地承包经营权证等证书上记载的人”的规定，农户刘德格名下有四名家庭成员，系农户代表人，有权提起本次诉讼。被告辩称“原告不具备主体资格”的理由不能成立；二、原告刘德格之子刘晨能否享有此次承包土地征收补偿费用。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定“......征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算......”。《达州市征地拆迁补偿安置办法》（2013年达州市人民政府令第47-1号）

四川省达州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）川17民终395号上诉人（原审原告）：刘德格，男，1966年9月20日出生，汉族，住四川省达州市通川区。委托诉讼代理人（特别授权）：袁大忠，四川弘旺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：达州市通川区复兴镇凤舞社区三组。负责人：冉龙四，组长。委托诉讼代理人（特别授权）：冉龙四，该社区组长。委托诉讼代理人：张倍铭，四川法之缘律师事务所律师。上诉人刘……