乡政府 （2020）苏06行终702号

万元辉在浮子筏上搭建钢结构建筑物属于违法建设。国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条规定，未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。万元辉无乡村建设规划许可进行建设的行为当属违法建设行为。 海复镇政府在责令停工、要求配合未果情形下即时拆除万元辉所建钢结构建筑物不违反法律规定。《城乡规划法》是对违法建筑物、构筑物实施强制拆除的实体法和特别法，该法第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得建设规划许可证或者未按照建设规划许可证进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。根据本条规定，在乡、村规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的，乡镇人民政府有权行使行政处罚权，根据实际情况依法责令停止建设、限期改正，逾期不改

万元辉在浮子筏上搭建钢结构建筑物属于违法建设。国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条规定，未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。万元辉无乡村建设规划许可进行建设的行为当属违法建设行为。 海复镇政府在责令停工、要求配合未果情形下即时拆除万元辉所建钢结构

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏06行终702号 上诉人（原审原告）万元辉，男，1957年4月24日生，××族，住启东市。 委托代理人万春艳，女，1985年5月28日生，××族，住启东市。系万元辉女儿。 被上诉人（原审被告）启东市海复镇人民政府，住启东市海复镇胜利西街**。 法定代表人金陆健，镇长。 应诉负责人高源，副镇长……