行政许可 （2019）湘8601行初617号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（五）、（六）项规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为以及行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 《长沙市既有多层住宅增设电梯管理规定的通知》（长政办发[2018]11号）第七条规定，按照简化、便民的原则，采取“一窗受理，并联审批”的方式，在区住房城乡建设部门设立专门窗口一窗受理，区住房城乡建设、规划、质监、消防等部门运用并联审批、信息共享的方法优化流程，方便群众。 第十二条规定区住房城乡建设、规划、质监、消防等部门依照各自法定职责依法审批，签署审查意见。 联合审查通过后，由社区指导在现场对设计文件进行公示，公示期为7个工作日。 经公示无异议的，区规划部门核发建设工程规划许可证、区住房城乡建设部门核发建筑工程施工许可证、区质监部门核发安装告知备案证。 本案中，被告在《岳麓区既有多层住宅增设电梯联合审批表》签署意见的行为，系增设电梯审批流程中的一个过程性行为，因增设电梯的行政许可流
摘要
曾沅与长沙市自然资源和规划局岳麓区分局城乡规划行政许可一审行政裁定书
正文（节选）
长沙铁路运输法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘8601行初617号 原告曾沅，男，1979年11月16日出生，汉族，住湖南省新化县。 委托代理人厉伟明，湖南韬略律师事务所律师。 被告长沙市自然资源和规划局岳麓区分局，住所地湖南省长沙市岳麓区桐梓坡路168号。 法定代表人卢泽洪，该局局长。 委托代理人赵驾云，男，该局工作人员。 委托代理人王卓见，湖南湘达律师事务所律师。 原告曾沅诉……