乡政府 （2019）皖02行终124号

一、涉案协议系行政协议，但未生效。上诉人南陵县弋江镇人民政府称因上诉人俞中正未能配合征收补偿工作，为按期完成工期，被迫采取修改施工设计方案而完成任务。其补偿征收工作人员对上诉人俞中正的房屋实施征收补偿时，双方就补偿人口数达不成意见一致，致协议审核未能通过。但未能提供证据证明就该问题与俞中正履行过相应的沟通及正当的行政审核程序，并书面告知审核结果，积极解决矛盾和问题。而是消极的采取修改施工设计方案的方式，回避矛盾。根据2018年1月10日项目设计单位江苏省水利勘测设计研究院有限公司在“工程联系单”及《关于东七圩资福河四甲牌坊段除险加固工ko+700至k1+000堤防抗滑、渗透稳定的计算说明》中的建议可以看出，修改施工设计方案并不能最终解决涉案房屋所在地段圩堤的安全，上诉人俞中正的房屋从圩堤安全角度，设计和建设方建议仍应尽快予以拆除。上诉人俞中正起诉要求南陵县弋江镇人民政府履行协议，因双方就协议的主要条款及生效条件未能达成一致，故协议并未成立。一审认定协议成立不当，应予纠正。南陵县弋江镇人民政府对该部分的上诉理由成立。二、南陵县弋江镇人民政府具有依法安置补偿的法定职责。行政协议是行政机关为

一、涉案协议系行政协议，但未生效。上诉人南陵县弋江镇人民政府称因上诉人俞中正未能配合征收补偿工作，为按期完成工期，被迫采取修改施工设计方案而完成任务。其补偿征收工作人员对上诉人俞中正的房屋实施征收补偿时，双方就补偿人口数达不成意见一致，致协议审核未能通过。但未能提供证据证明就该问题与俞中正履行过相应的沟通及正当的行政审核程序，并书面告知审核结果，积极解决矛盾和问题。而是消极的采取修改施工设计方案的方式，回避矛盾。根据2018年1月10日项目设计单位江苏省水利勘测设计研究院有限公司在“工程联系单”及《关于东七圩资福河四甲牌坊段除险加固工ko+700至k1+000堤防抗滑、渗透稳定的计算说明》中的

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)皖02行终124号上诉人(原审原告)俞中正，男，汉族，1957年1月19日出生，住址安徽省芜湖市南陵县。委托代理人童刚，安徽籍山律师事务所律师。委托代理人朱盟，安徽籍山律师事务所律师。上诉人（原审被告）南陵县弋江镇人民政府，住所地南陵县。法定代表人何军，该镇政府镇长。委托代理人赵爱芳，安徽陵阳律师事务所律师。上诉人俞中正因与上诉人南陵县弋江区人……