其他（公安） （2021）川08行终66号

本案的争议焦点是：一、广元市人社局对张玉如工伤认定申请是否具有管辖权；二、张玉如所受事故伤害是否应当认定为工伤、上诉人是否属承担工伤保险责任的单位。 关于工伤认定管辖权问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，第十七条规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长”，上列规定明确了工伤认定的管辖。本案中，车主王业贵将车辆挂靠在上诉人重庆鹏诚万利物流有限公司名下并以该公司名义在广元进行经营活动，车主王业贵雇请的驾驶员张玉如在广元市袁家坝天宇鑫方源沙场卸料时，因车辆液压泵故障导致张玉如受到事故伤害。基于本案车辆挂靠经营的事实和挂靠关系的法律特性，王业贵以车辆挂靠方式在广元从事的经营活动可以视为上诉人重庆鹏诚万利物流有限公司生产经营地的延展。根据《人力资源社会保障部关于执行(工伤保险条例)若干问题的意见(二)》(人社部发〔201

本案的争议焦点是：一、广元市人社局对张玉如工伤认定申请是否具有管辖权；二、张玉如所受事故伤害是否应当认定为工伤、上诉人是否属承担工伤保险责任的单位。 关于工伤认定管辖权问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，第十七条规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长”，上列规定明确了工伤认定的管辖。本案中，车主王业贵将车辆挂靠在上诉

四川省广元市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川08行终66号 上诉人（原审原告）重庆鹏诚万利物流有限公司。住所地：重庆市沙坪坝区陈家桥镇桥北一路**附**。 法定代理人傅滏娇，总经理。 委托代理人陈柳，重庆泰源律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）广元市人力资源和社会保障局。住所地：四川省广元市利州区东路**。 法定代表人匡顺华，局长。 参加诉讼负责人李涛，副局长。 委托代理人淳晓强……